对于考虑以自身名义进口商品的代理商或企业而言,首要问题并非如何办理相关手续,而是其产品是否符合要求。本文系统地回顾了宠物食品当前的进口条件,涵盖框架文件、支持性文件、技术标准和标签要求等各个方面,以便您在签订合同前核实商品来源。
为什么宠物食品要受到动物饲料相关法规的约束?
许多行业新手误以为宠物食品只是普通的消费品,只需发票和报关单即可。但实际情况并非如此。犬猫宠物食品的监管方式与动物饲料类似,属于特殊管制商品,需由农业和农村发展部而非海关进行专门管理。这一分类解释了以下所有问题:为什么产品必须在销售前申报、为什么需要检疫以及为什么必须符合国家技术标准。了解这一事实有助于分销商避免最常见的错误:仅根据成本价和交货时间来评估货物。在询问价格之前,应先询问产品是否符合进口动物饲料的法律要求,因为这决定了其长期的市场竞争力。

宠物食品进口条件现行法规地图。
宠物食品的进口要求并非包含在单一文件中,而是分散在多个层面。原始文件是2018年《畜牧法》。实施细则为2020年3月5日生效的第13/2020/ND-CP号法令,该法令取代了之前的第39/2017/ND-CP号法令。这一点需要特别注意,因为许多在线指南仍然引用第39/2017号法令作为现行法规,尽管该法令已失效。在通告层面,第21/2019/TT-BNNPTNT号通告提供了关于动物饲料的指导,第25/2016/TT-BNNPTNT号通告规范了陆生动物及其产品的检疫,第30/2014/TT-BNNPTNT号通告则列出了植物检疫对象清单。对于分销商而言,其实际意义显而易见。当供应商的报价文件中仍然引用过时的文本时,这表明他们的记录没有更新,你应该在下订单之前要求他们进行澄清。
前提条件:产品信息必须公开。
在所有宠物食品进口规定中,这条规定最为重要,但也最容易被忽视。拟进口到越南销售的产品,其信息必须在农业与农村发展部的电子门户网站上公布,并由畜牧部门接收。无论品牌在国外多么知名,或在哪个市场畅销,未公布信息的产品都不得进口销售。这项规定针对的是具体产品,而非企业,因此,即使供应商拥有多年的进口经验,也不能自动保证其提供的新产品的质量。所以,经销商在收到价目表后,首先应该做的就是将产品名称和规格与已公布的信息进行核对。如果某个产品代码听起来很吸引人,但却不在已公布的清单上,那么它带来的不是商机,而是库存风险。
资格证明文件和处理时间大约为 20 天。
产品信息披露并非正式声明,而是通过文件证明产品符合资格的过程。一份典型的文件资料包括申请表、出口国签发的自由销售证明或同等效力文件、生产工厂的质量管理体系认证(例如 ISO、GMP 或 HACCP)、成分及质量指标清单、产品质量分析报告以及标签样品。自畜牧部门收到有效文件之日起,处理时间约为 20 天。“有效”一词至关重要,因为文件不完整或不准确会导致处理时间无限期延长。对于分销商而言,这 20 天的期限与计划直接相关:全新的产品线不可能在几天内上架,任何关于未公开产品的快速交付承诺从一开始就令人怀疑。
有关已公布的技术标准和质量指标的条件
第二个条件是产品质量,以国家技术标准衡量。两项直接相关的标准分别是适用于动物饲料原料的QCVN 01-78:2011/BNNPTNT和适用于全价混合饲料和浓缩饲料的QCVN 01-183:2016/BNNPTNT。检验内容包括相应标准中的所有指标,以及企业自行申报的至少一项质量指标。检验机构由农业农村部指定,可能是畜牧司、兽医司或植物保护司,质量检验申请的响应时间约为7个工作日。需要注意的是,全价混合饲料和传统原料在清关后进行检验,而浓缩饲料则必须在清关前进行检验。这一差异解释了为什么同一供应商不同产品类别的交货时间可能不同。
隔离条件与产品的性质和成分有关。
第三个条件取决于产品配方本身。大多数宠物食品都含有动物源性成分,因此根据第25/2016/TT-BNNPTNT号通函,动物检疫必须在发货前向动物卫生部门登记。对于含有植物源性成分的产品,第30/2014/TT-BNNPTNT号通函中列出的植物检疫对象清单是确定相应义务的依据。换句话说,检疫条件并非每批货物都固定不变,而是根据成分清单而变化,因此,成分清单必须在与工厂协商阶段就准确无误。值得一提的是,行政基础设施已显著改善,兽医部门已在国家单一窗口机制下实施了15项程序。对于不直接进口的经销商,建议向供应商索取每个特定批次的检疫文件,因为检疫文件是与批次而非品牌关联的。
第 41 条的例外情况和不得逾越的界限。
法律确实为某些特定情况提供了一些漏洞。2018年《畜牧法》第41条允许进口尚未正式申报的动物饲料,类别分为五类:用于贸易展览会;驯化;研究;实验室分析;以及用于出口的生产和加工。这些情况必须经农业和农村发展部长批准。需要明确指出的是,这并非漏洞。每项例外情况都与特定用途相关,并且不允许将货物出售给消费者。以展览品名义进口并出现在宠物店货架上的货物用途不当,最终销售商将承担直接风险。因此,如果货物以展览样品或研究品的名义以异常低的价格出售,分销商应拒绝接收,而不是试图为其进口行为辩解。
越南补充标签要求和进口税义务。
最后一套条件体现在货物与买家接触的阶段。进口货物必须贴有越南语的原始标签和补充标签,标签上需标明产品名称、成分、质量标准、使用说明、生产日期、保质期以及负责该货物的机构名称和地址及其原产地。这是柜台上最容易目测的标志,也是市场检查员首先查看的证据。在商品分类方面,猫狗粮属于HS编码2309组,其中编码23091010代表含肉产品,编码23091090代表其他类型产品。优惠进口税率通常为7%,增值税为5%。需要强调的是,这只是一个参考税率,因为税率表会根据自由贸易协定定期调整,因此企业在计算实际销售成本时必须参考最新的税率表。
经销商应该向供应商索取哪些文件?
虽然大多数分销商不直接进口,但他们仍然要面对消费者和监管机构,因此,核查源头文件是其合作伙伴的权利,而非负担。最低要求应包括:产品已按规格正确贴标和销售的证明、出口国的自由销售证书或同等文件、工厂的 ISO、GMP 或 HACCP 认证、质量分析报告、货物检疫记录、越南补充标签样本,以及每次交货的有效发票和相关证明文件。信誉良好的供应商无需过多劝说即可提供这些文件。相反,闪烁其词或含糊其辞的回答比任何口头承诺都更可靠。应在初次会面时提出此项要求,而不是等到货物入库后才提出。
Petkin对宠物食品的进口要求有何看法?
Petkin是一家宠物食品进口商和分销商,而非直接零售商。因此,我们创造的全部价值都源于我们遍布各地的经销商网络,他们能够可靠且可持续地销售我们的产品。对我们而言,宠物食品的进口要求并非繁琐的程序,而是对正规企业的一道保护屏障。当产品信息披露、检疫和标签等要求得到全面落实后,竞争优势将从价格最低者转变为拥有最透明、最稳定的供应来源者。正因如此,我们选择走正规渠道,并愿意向合作伙伴公开透明地提供相关文件。如果您是宠物店主或经销商,并希望规范您的供应链,不妨从审查您所售每条产品线的相关文件开始。这是成本最低但能最大程度保障您业务发展的步骤。

